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全国能源战略规划正在完善细节

July.1
中国证券报
  中国证券报记者从国家能源局权威人士获悉,我国能源战略规划已经经历了多轮意见征求,目前正在进行细节的完善,可能于今年三季度公布,而紧随其后,包括电力、煤炭、石油石化、可再生能源在内的能源子行业的“十二五”规划也将陆续出台,目前这些子项规划已经初现雏形。
  伴随着我国经济发展方式的转变,能源子行业的“十二五规划”将明确体现出调整我国能源结构现状的思路。具体而言,煤炭在能源结构中占比将下降,而天然气以及各类可再生能源的比重将大幅提升,在此基础上,电力结构将趋于合理,更加“低碳化”。
  专家表示,我国能源战略规划将确定能源子行业的原则性发展目标,确定“十二五”期间能源发展的基调,而详细的目标和任务将由子项规划完成。    中国石油和化学工业规划院副院长白颐表示,石油石化“十二五”发展规划的纲要部分已经基本制定完毕,下一步将针对四个不同行业,对规划进行进一步细化。
  “十二五”期间,石油石化产业发展的总体思路是“调结构和提升产业竞争力”,目标是实现中国石化行业的“由大变强”,并应对来自国际市场的竞争。
  吴吟表示,“十二五”期间天然气消费比例将翻番,由目前在能源消费结构占4%的比重提高到8%,为了鼓励天然气产业发展,将考虑发挥价格杠杆调节作用,鼓励以气代油。
  白颐认为,我国石油化工行业经过多年发展,产品供应已经由“整体数量短缺”转变为“结构性短缺”,结构调整迫在眉睫。调结构的主要任务在于发展高端石化产品,以差异化、高价值的产品技术引领发展,实现原料多元化,加快国际化进程。
  具体而言,产业结构的调整首当其冲。包括进一步提高油品环保质量,使柴油、汽油比例趋于合理;提升高浓度化肥、子午线轮胎、离子膜烧碱、高效低毒低残留农药、环境友好性涂料和染料等先进产品的比重,提高工程塑料、氟硅材料、聚氨酯等高端石化产品自给率等。
  在规划布局方面,“十二五”期间石化产业重要的发展区域是长三角、珠三角和环渤海地区,产业进一步向上述地区集中,集中度进一步提高,成品油“北油南运”状况得到改善。
  此外,企业结构的优化势在必行。到2015年,形成若干个2000万吨级的炼油市场基地,全国炼厂平均规模超过600吨/年,乙醇装置平均规模达到60万吨/年以上,氮肥、农药、氯碱、纯碱、电石等传统行业通过淘汰落后、兼并重组,减少企业数量,提高产业集中度,全国石油和化工百强企业销售收入占行业的比重提高到三分之一,销售收入过千亿元的企业达到10个以上。

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