8月的桐城和往年一样，在温热的空气里，安静而又秩序井然着。从桐城市中心沿着206国道驱车一直向下，便是桐城包装制品最为集中的新渡镇，一路所经之处，尽见制塑企业位于道路两侧。
8月12日，在限塑令检查组离开一周后，记者踏上这块土地。桐城，这个中国著名的文人辈出之地，也许千年前古人从未想到，当限塑的风暴刮起，这个自发集聚形成的安徽最大的塑料包装制品集散地，从某种程度上，正在经受着一场后工业革命变革的洗礼。
限塑：阵痛？抑或是新生？
下午4点半，桐城市新渡镇的街上显得有些寂寥。几辆空车正在街头等待载客。
“还没到下班时间，待会人就多了”。往返桐城市中心与新渡镇两地的一位面包车师傅笑呵呵地告诉记者。
位于新渡镇的厚忠塑业公司内，工人们正在紧张地劳作，将制塑原料运于车间内，厂房内机器在同时运作。
这是一个拥有37台吹膜机，年产5000~6000吨的一家塑料厂，主要生产便携式塑料手提袋，基本上合肥诸多大超市如合家福、红府等都是从这里采购。
“去年限塑刚开始对我们有一些影响，今年形势很好。”经理吴厚忠告诉记者，因为那时国家明令禁止生产、销售的超薄袋，占他们生产量的20%左右。政策出台后，他们全改为生产符合要求的厚塑料袋。对于限塑的效果，“现在超市的采购量也下降50%左右。”据其透露，沃尔玛的采购量降得更多。但各家超市连卷袋（手撕带）需求数量却明显增加。
而他们也学会寻求更多商业机会，进行产品调整，“今年我们还上了一台烟草包装膜机器”。
厚忠塑业斜对面不远处是松青塑料有限公司，也同样忙碌着。他们不仅生产塑料袋，去年限塑后不久他们便投资近千万元上马一台无纺布机。销售部经理刘晓志告诉记者，“我们近期还准备上马一台1.8米的无纺布机”。
除了产品结构的调整，市场外拓也成为松青公司产业升级的一大动力。“我们增加了外销，配备两名外销人员”。以前产品只是销往内地各处，现在外单也在不断增加，中国香港、美国都有订单陆续过来。
现实：束手等待还是积极应对
“在新渡镇，因为没有转型而倒掉的制塑企业基本上没有。”该镇经济发展办公室主任徐良生肯定地说道。
徐良生介绍，从去年限塑令开始前，镇政府便召集相关企业开会研究，商讨应对政策，控制冲击影响。而下半年开始的全球金融风暴，更让他们肩上的担子加重。
“当时部分企业受到很大影响，进行产品结构调整、升级时遇到资金问题。”分管工业经济的副镇长江北旗介绍。为此，镇政府联合建行、农行、农村信用合作社、邮政储蓄银行等四家，开展银企对接会，为企业解决融资问题。
当时的松青塑料公司，就是在政府的担保下，贷款300万元，解决了当时的燃眉之急。
一些财务管理公司也在这里发现了商机。在新渡镇政府的斜对面，是安徽俊毅财务投资管理桐城分公司的办公地点。工作人员告诉记者，3年前公司来到桐城市时，原本是准备做新农村建设这块业务。但来到后，却发现了另外一块很大的商机。
“这里的中小企业很多，我们经常与他们有中、短期的贷款行为合作”。
“限塑这也是一次机遇。”桐城市包装产业研究中心主任程东升告诉记者，许多制塑企业开始向视频、药卫、日用品等包装领域扩展，而农产品包装市场将会是一个很大的空间。
徐良生也告诉记者，他最近正忙着一件事，筹备该镇制塑行业协会。在他看来，这是完善管理制塑行业，规范市场的一个必要动作。“我们希望由政府牵头，搭建这样的平台”。
影响：波动还是稳定
“从元月份开始直到现在，桐城两个制塑最集中的镇，每月的工业用电量在逐步攀升，增长率从未低于15%”。对于记者提出的疑问，桐城市经委主任洪时仆用数字给予了回答。
对于去年金融危机冲击背景下，该市制塑行业却大面积开工，他也感觉到奇怪。“我们也到企业去看了，都说是订单增加。”洪时仆说，这也说明了桐城制塑行业正在稳定发展。
他同时介绍，今年1~5月，全行业实现工业产值和工商税收分别增长42%和38%。“税收反映销售，工业用电量反映生产情况。”洪时仆说，桐城的制塑行业正在稳定状态下向前发展。
2008年该市包装印刷企业个数达1800多家（其中塑料包装企业1200多家），占该市民营企业个数四分之一，从业人员达6万余人，全行业完成工业产值45.2亿元，占该市GDP的35%，实现利税6.8亿元，占该市经济份额的40%左右，全行业资产总值达18.5亿元。
据了解，桐城市政府去年便委托武汉大学编制《桐城市包装行业发展规划》，每年安排1000万财政扶持资金，用于塑料包装等重点企业技改贴息，同时市政府每年通过银企对接会，帮助企业落实贷款难问题，目前已设立小额贷款公司1家、担保公司3家，成立了中小企业风险互保基金，通过多种形式帮助企业拓宽融资渠道。
未来：环保意识、回收体系双管齐下
“塑料袋肯定禁不了，因为它的不可替代性。”桐城市包装产业研究中心主任程东升说。在他看来，现在欧美一些发达国家，包括我们的邻国日本等都在使用塑料袋。
“塑料袋是会带来污染，但还有污染性更大的行业产品，解决这个问题最重要的是在于如何替代”。
对此，洪时仆也有相同的看法。从去年6月1日限塑令开始，桐城市经委便提出“正面应对 理性思维”。该市塑料包装企业加大了技术改造和产品升级力度，据初步不完全统计，自06年到现在，该市包装企业设备更新台数达500多台套，极大地提高了全行业的核心竞争力。
而“华东第一旗舰制塑基地”也正在酝酿之中。洪时仆透露，他们准备在桐城市制塑最为集中的新渡镇、双港镇之间，规划一省级民营经济开发区，暂命名为“双新经济开发区”，占地13平方公里，“预计省政府可能在今年9月份批下来”。
“这将为制塑企业发展解决土地瓶颈；而开发区批下来后，随着相关配套措施的落实，更会为一些外来企业投资提供平台”。新渡镇副镇长江北旗分析道。
洪时仆告诉记者，解决塑料袋的污染问题，一是要我们的国民环保意识增强，不再乱扔废弃塑料袋，学会合理使用；二是国家要出台相应的回收体系。
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