一、包头市、九原区简介
包头市是国务院首批确定的全国十三个较大城市之一，2004年以来，连续两次被评为全国文明城市，一次被联合国授予人居奖，并被国家林业局授予“森林城市”的荣誉称号，是内蒙古自治区最大的工业城市：2008年全市地区生产总值实现1700亿元，财政总收入完成205.2亿元，城乡50万元以上固定资产投资完成1100亿元，社会消费品零售总额达到515亿元，城镇居民人均可支配收入达到21000元左右，经济总量占内蒙古自治区的四分之一。
包头是我国著名的钢铁、机械加工基地，同时也是全世界最大的稀土工业基地。目前已经形成了以冶金、电力、稀土、重型汽车、工程机械、化工、纺织、乳业八大产业为主导的新型工业体系，钢铁产能超过了双1000万吨，电解铝产能超过100万吨，铜产能达30万吨，重型汽车产量1万辆，电力总装机容量达1000万千瓦，原煤产能达到400多万吨，水泥产能300万吨，液体乳产能100万吨，培养成长起包钢稀土、北方股份、包钢股份、北方创业、明天科技、华资实业等一大批大市公司
九原区环抱包头市区，是 包头市第4个城市中心，现辖1个苏木、2个工业园区、3个镇、4个办事处，总面积773平方公里，居住着蒙、汉、回等20多个民族，总人口20万人。目前，九原区区位条件优越、交通通讯便利，是“呼和浩特—包头—鄂尔多斯金三角”的核心地区，京包、包兰等四条铁道主干线横贯全境，“海铁联运”大型集装箱站可以将货物直抵天津港发往世界各地，包头机场距离九原城区距离九原城区仅5公里行程，110国道、210国道、京藏高速公路纵横境内。
近年来，九原区坚持“工业强区”的理念，先后引进并培育了神华煤化工、华电包头发电、神华煤业等一批投资上亿元乃至几十亿、上百亿的超大型项目，初步形成了电力、化工、机械制造、生物制药等几大支柱产业。2008年，全区实现地区生产总值102.1亿元，财政收入17.27亿元，综合经济实力位列全市第三位，全自治区第七位。九原区以优越的地理位置，便利的交通通讯条件、雄厚的工业经济基础，成为国内外投资者关注和首选的黄金宝地。
二、包头市聚氯乙烯（PVC）产业的基础条件和比较优势
1、原料优势
包头市是我国重要的老工业基地，近年来伴随着内蒙古自治区资源、能源的兴起，包头市周边“呼包鄂”地区正逐步建成为我国西部地区最大的塑料工业原料基地。目前仅包头市在建的重大化工项目有：神华集团总投资166亿元、年产180万吨甲醇、30万吨聚乙烯、30万吨聚丙烯的特大型煤化工项目；四川汉龙集团总投资80亿元的年产100万吨PVC、72万吨复合离子膜烧碱项目；希望集团总投资35亿元的年产40万吨PVC、36万吨离子膜烧碱项目：泛海集团总投资228亿元年产
180万吨甲醇等特大煤化工项目。以上项目均可以生产大量各种牌号的PVC粒子，聚乙烯、聚丙烯通用料与专用料，完全可以满足发展塑料产业的原料需求。目前，以石油为源头的石化基础原料PP价格近8000元，PE价格在13000元左右；国际原油进一步上涨的形式下，PP、PE价格还会上升。神华煤化工项目是以煤为源头的化工项目，PP、PE价格将会比市场价低10%，九原区政府还与神华集团签订了入园塑料企业享受低于市场价供应PP、PE的长期合作协议，这为塑料企业入园奠定了坚实的原料成本优势。
2、能源资源优势 包头市是我国重要的能源基地，煤炭、电力、天然气、水资源十分充足。目前全市电力总装机容量达1000万千瓦，全市电网以形成了以2座500千伏变电站为支撑，10座220千伏变电站实现双环网运行，30多座110千伏及35千伏稳定运行的供电格局，可以为塑料工业项目提供充足的供电能力，而且电价十分低廉，综合电价处于全国最低水平。包头市紧邻黄河，全市供水主要由地表水、地下水、黄河过境水组成，其中黄河过境水是全市主要供水源，特别是九原区两个工业园区已经分别具备每日30万吨和2.7万吨的供水能力。此外，包头市工业用地价格低廉，是工业项目的理想选择之地。
3、配套产业优势 发展塑料产业需要相关配套产业，特别是注塑模具产业。包头市作为老工业基地，有着极强的模具加工、生产能力，包头市第一机械制造厂、北方重工等大型国有机械装备制造企业为全市培养了一大批配套产业工人，具有极强大的注塑模具生产加工能力。
4、交通优势 包头市地处“呼包银”经济带核心区，区位优势突出，交通条件便利。京包、包兰、包神、包白铁路贯穿全境，“海铁联运”大型集装箱站可将货物直抵天津港发往世界各地；包头机场位于九原区中部，距九原区政府所在地仅5公里，航班可直达北京、上海、武汉、广州等全国大中城市；210国道、110国道纵横境内，南、北绕城公路环绕其间，呼包高速公路与丹东至拉萨高速公路相接横贯全市。因此，在包头市九原区投资建厂可以较大幅度的将产品运至全国各地。
5、整策优势 包头市投资环境优越、投资条件宽松松，入园企业可以享受一系列的优惠扶植政策，特别是对于国家政策鼓励类产业和高新技术类产业，在九原区两个工业园区内均可以减按15%的税率征收企业所得税。对于个别项目还可以采用“特事特办、一企一策”的特别优惠政策。
三、九原区聚乙烯（PVC）产业发展的方向及规划目标
“十一五”及今后一段时期九原区将依托包头市及自身资源优势，积极利用东中部地区的资本和技术，大力发展聚氯乙烯及下游产品、精细化工、橡塑制品等关联度较高的产业集群。依托九原工业园区神华煤化工项目逐步形成年生产加工150吨聚氯乙烯（PVC）及下游产品的能力，形成聚氯乙烯（PVC）—烧碱—PVC塑门窗、建筑管材型材板材、防水材料、塑料薄膜、发泡材料等下游产品的产业链条，规划项目总投资150亿元以下。规划PVC下游产品重点项目如下：
1、PVC管材、型材项目：项目总投资约为10亿元，建设年产20万吨的PVC管材、型材生产线，项目建成后年可实现销售收入20亿元。
2、PVC异型材项目：项目拟采用挤压成型工艺，建设年产20万吨门窗用异型材项目。项目总投资约5.5亿元。项目建成后，年可实现销售收入22亿元。
3、PP管材项目：项目建设规模为5万吨／年PP管材项目，项目总投资3亿元。项目建成后，年可实现销售收入8亿元，利润1.2亿元。
4、聚氯乙烯双壁波纹管项目：以PVC为原料，采用大直径双壁波纹管用成型机的梭式设计技术，建设5万吨∕年聚氯乙烯双壁波纹管生产线。本项目总投资5亿元。建成投产后，年可实现销售收入10亿元。
5、宽幅PVC防水材料项目：PVC防水渗材料是国家大力发展的产品，项目总投资1亿元，建设年产5000万平方米的宽幅PVC防水材料生产线，建成后年可实现销售收入2亿元。
6、PVC塑钢管材项目：PE塑钢管材，主要用于建筑、水利、装潢等方面。项目建设年产2万吨PVX塑钢管材生产线，总投资1.2亿元，可实现销售收入2亿元。
四、投资成本
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