农专委［2007］第010号
　　中国塑料加工工业协会农用薄膜专业委员会于2007年3月22日在山东省济南市银座泉城酒店召开“农膜行业目前面临困境调研会”，特邀国家发展与改革委员会经济运行局轻工处柴开平处长、产业政策司综合处于小东处长就农膜行业目前现状、遇到的困难，与农膜行业骨干企业近30名代表进行座谈。中央电视台7套农业《科技苑》档目、济南电视台等新闻媒体列席了会议。中国塑料加工工业协会农膜专委会韩连贵理事长主持会议
　　来自全国各地区的农膜企业代表对本次会议十分响应，材料准备十分充分，会上畅所欲言，就农膜行业存在的问题及解决办法各抒己见，归纳有以下几个方面：农膜原料涨价，产品成本持续增长，企业难以维持：纳税方面存在的不平等竞争；农膜生产经营的无序竞争；产品质量标准有待修订；流动资金短缺；假冒伪劣农膜低价销售，冲击市场；电力和运输费用较高等并建议：执行国家公布的农膜原料指导价格；制定行业准入标准和行规行约，规范市场秩序；享受类似化肥、种子、农药等优惠政策；实行农膜生产资料的专营规定，以防止假冒伪劣产品充斥市场，避免出现不正常市场竞争，使农民真正得到货真价实的产品，减少不必要的经济损失；国家信贷政策支持；农膜产品的运输享受农产品绿色通道的优惠政策。
　　国家发改委领导十分重视代表们反映的问题，认真听取代表们的发言，详细询问了有关细节，并不时插话表示自己的看法。
　　最后总结说，农膜行业目前存在的企业过多、过杂、过乱局面十分严重，近千家企业中，90%以上是小型企业，是一哄而上的低水平重复建设的后果，要想改变现状首先要制定行业市场准入制度，提高行业门槛，有必要重新确定定点农膜生产企业，给予重点支持，保证农膜产品质量和市场的稳定；2、加大对农膜市场的整顿，加大对不法商贩和假冒伪劣农膜生产企业的检查打击力度，为正规农膜企业营造规范、有序、公平的竞争环境；3、农用薄膜是现代化农业发展中重要的生产资料，应该享受与化肥、种子、农药等农资产品同等的优惠政策；4、充分发挥行业协会的作用，强化行业自律，加强与政府部门之间的沟通，提高行业自我保护意识；5、加强技术创新，提高产品质量，增加功能化产品的技术水平，组织科技队伍，建立研发中心，建立一种切实可行的科研与生产相结合的新的模式，在促进科技成果转化和自主创新能力提高、推动行业的发展中发挥更大的作用。农膜企业应加强自身建设，从生产、工艺、技术、装备、企业管理水平上不断提高，从产品的性能、质量和品种上下功夫。只有苦练内功，增强免疫力和内在活力才能生存并不断发展，并强调指出国家发改委对本次调研会十分重视，回去后将会议情况整理上报有关部门领导，并与有关部门进行沟通，争取加大对农膜行业的支持力度，为农膜生产企业创造一个良好的环境，使农膜行业尽快走上良性竞争的轨道。
　　与会代表对本次会议的召开非常满意，感到有机会同上级部门领导面对面沟通交流，增进了解，收益匪浅。

　　中国塑料加工工业协会农用薄膜专业委员会
　　二00七年三月二十三日

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