国家“十一五”规划的出台，让塑料门窗企业喜上眉梢。因为该规划明确提出全国能耗降低20%的目标，建筑节能成为降低能耗的一项重要措施，塑料门窗是国家重点推广的节能化学建材。但塑料门窗行业是否能抓住这次政策性机遇，实现全行业的跨越式发展，令人担忧。
去年，中国塑料门窗在城镇新建住宅中的市场占有率达到了55%，但这个比例较三年前的70%却有很大幅度的下滑。2000年前后，塑料门窗异军突起，在短期内以优良的保温性、防腐性，挤占了大量传统铝合金门窗的市场，铝合金门窗几乎被逼出大城市新建住宅市场。但近几年，铝合金门窗行业加大科研投入，新型保温性能较好的高档断桥合金窗、装饰性能良好的彩色铝合金门窗、保温装饰性能较好的铝木门窗等新产品的出现，使铝合金门窗的竞争力明显提升，开始具备与塑料门窗抢市场的能力。
而塑料门窗由于投资过热，激烈的竞争使全行业陷入价格战的泥潭。从2003年就出现了长期产能过剩、低质竞争、新产品开发缓慢等恶果，导致塑料门窗质量问题十分突出，严重影响着行业竞争力。
在激烈的竞争中，不进则退，塑料门窗行业的表现让人捏了一把汗。建设部一名官员就明确表现出了对塑料门窗行业科技创新能力的担忧。他说，基于门窗在建筑节能中的重要作用，建设部今年已经向国家发改委提出为门窗单独拨款立项，他本人还是倾向于塑料门窗，但找了四位专家，都不能提出可行可靠的立项，令人十分失望。
塑料门窗产业成熟的国家，塑料门窗行业格局为十几家大型企业和1000家左右中型企业，大型企业以规模化、自动化程度高而占据主要市场，中型企业以技术含量较高的单一品种取胜。而在中国，仅辽宁省目前就有聚氯乙稀门窗组装企业1000余家，99%以上为小型企业，没有自己的特色产品，主要靠打价格战来抢市场，全国情况也大致如此，这直接导致塑料门窗行业竞争力下降。
现在，政策性机遇使各类门窗企业摩拳擦掌。塑料门窗如何在竞争中胜出，关键在于能否实现技术升级，不断开发适合市场的新产品。不仅要避免低水平的重复建设和打价格战外，全行业当前最重要的工作就是要提升科技创新能力。但中国的塑料门窗行业中有能力从事科技活动的企业目前还不足3%，科研投入更是少得可怜。在这种情况下，即使迎来了政策性机遇的春天，能否开花结果成了一个未知数。
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