中国塑协重点报道

在塑料管道专委会2014年年会上的讲话

中国轻工业联合会副会长
中国塑料加工工业协会理事长
钱桂敬
二〇一四年四月一日

  文章加入时间:2014年4月


  尊敬的各位领导、各位来宾、各位代表,大家好!
  非常高兴再次参加中国塑协塑料管道专业委员会的年会。首先我代表中国塑料加工工业协会对塑料管道专委会2014年年会的召开表示祝贺!并真诚感谢各位会员代表、行业同仁及各位朋友,对塑料加工业的关心支持!也非常感谢昆明普尔顿环保科技股份有限公司和泰瑞机器股份有限公司为这次年会的顺利召开给予的大力支持! 
  在塑料管道专委会和全行业的共同努力下,在相关上游和使用部门的支持下,我们高兴的看到塑料管道行业逐步进入优化产业结构、提升发展质量的稳定增长时期。2013年实现1210万吨产量,继续保持了塑料管道生产和应用的最大国家的地位。在此我对塑料管道行业取得的辉煌业绩表示祝贺。刚才听取了塑料管道专委会张建均理事长代表专委会所作的报告。从中可以看到塑料管道专委会牢记服务宗旨,在推动行业发展;引领行业技术进步和科技创新;加强行业自律和诚信体系建设;积极反映企业诉求;搭建信息服务平台;加强秘书处建设等方面做了大量工作,对理事会和秘书处卓有成效的工作和辛劳表示衷心的感谢。同时借此机会讲两个问题。
  第一个问题.关于当前塑料加工业整体经济形势
  2013年是塑料加工业遇到困难较多的一年,国内外经济形势复杂多变,全球市场需求不足,增长乏力。经过全行业共同努力,取得了平稳发展的好成绩。一,制品产量保持平稳增长。据国家统计局统计,2013年塑料制品规模以上企业13699个,塑料制品产量6188.66万吨,同比增长8.02%,比2012年8.99%的增长回落了0.97个百分点。增速是近年来的最低点。二,主营业务收入增长高于产品增长,效益有所提高。2013年塑料制品规模以上企业主营业务收入累计完成18686.44亿元,同比增长14.26%。实现利税1676.75亿元,同比增长17.10%,比2012年回落了0.02个百分点。其中:利润总额为1123.18亿元,同比增长16.45%,增幅比2012年提高了0.51个百分点。三,出口增长趋缓,据海关总署统计数据汇总显示,2013年全国塑料制品出口1508.55万吨,比上年增长5.88%;出口额为568.35亿美元,比上年增长11.13%,出口增长回缓。以上数据表明塑料加工业虽保持持续稳定增长的好成绩,但增幅出现较大回落、增速明显放缓。塑料管道行业的情况也是相类似的。2013年塑料管道行业产量为1210万吨,同比增长10%,高出全行业近2个百分点,但增长趋缓也较明显。
  增幅回落和增速放缓原因是多方面的。一方面国际金融危机导致全球经济需求不足,增长乏力,受此影响,我国经济下行压力加大,增速放缓,出口下降,导致出口包装需求下降。另一方面,由于国内经济增速放缓,对塑料产品需求不足,两项需求减少的叠加是塑料制品增速放缓的重要的直接原因。除国内外宏观环境影响外,也应看到塑料加工业自身的问题。一是产品结构不合理,中低档产品比例过高。二是部分产品出现结构性、阶段性过剩。三是技术创新能力不强,新增长点尚未形成。
  针对这些问题,借此机会讲一点意见。第一,行业要全面分析增长速度放缓的原因,适应增速放缓这一外部环境,把精力集中到转方式、调结构和产业升级上,加快向质量效益型转变的步伐。塑料加工行业经过“十二五”以来的快速发展,已成为全球塑料制品生产和消费的第一大国。这主要得益于我国改革开放的政策,得益于国民经济高速增长的带动。塑料加工业通过大规模引进国外先进技术和装备,抓住机遇,大力实施追赶战略,实现超常规发展。这一阶段的主要特点是依靠大规模投资,迅速扩大产能。在数量主导型发展推动下,部分产品出现了产能过剩。当前我国经济正由高速增长进入中高速增长的换挡期,塑料加工业也进入了结构调整、产业升级的增长阶段转换的关键期。由于告别了短缺时代,部分产品出现阶段性和结构性过剩,未来规模扩张空间被压缩。现成可利用的技术空间越来越小,因此技术快速跨越的步伐将明显放缓。未来发展的支撑技术更多的需要自主创新。同时经济发展的经验揭示了这样一个规律,即工业化特征的内需增长空间随追赶型任务的完成将逐渐变小。当人均GDP为11000国际元(2013年我国人均GDP约10000国际元)时,重要工业品生产峰值将同时出现,因此经济发展增长阶段的转换,增速放缓是经济发展的必然。我们要有充分的思想准备,适应增速放缓这一外部环境,调整发展模式,转变发展方式。要把精力集中到结构调整和产业升级上来,要把立足点放在加快数量主导型向质量效益型转变上来。
  第二,产能过剩是产需矛盾的体现,塑料加工业是快速成长的新兴制造业,并非产能过剩行业,但在部分产品中,目前出现产能结构性和阶段性过剩。产能过剩引发低价恶性竞争,造成市场混乱,既影响行业的形象又影响到企业的效益,严重影响行业的健康发展。化解产能过剩,要从源头上防止出现新的产能过剩,切忌盲目扩张。工作重点要放在存量过剩产能化解上。要按四个一批要求,做好淘汰、转型、提升、转移工作。化解产能过剩最根本的途径是技术创新和结构调整,培养新的增长点。要通过技术创新、加快结构调整,尽快形成高、中、低档比例合理的产品结构。在管道行业要在产品、产业链高端化战略指引下,加快缩小与国外先进技术水平的差距。2013年塑料管道制品产量为1210万吨,但据不完全统计,产能过剩已超过2000万吨,达到2500万吨。塑料管道行业产能过剩主要集中在同质化严重的普通硬塑料管(PVC-V)上,而对于PVC-M、PVC-O及PVC-C等管材起步晚,同国外先进水平相比,不论在管材专用树脂、生产工艺及产品档次、质量均存在不小差距。在PE管材生产方面,国外已普遍使用PE800、PE100、PE100X等材料,我国在这方面起步晚,差距明显。在工业领域应用方面,用于耐磨、耐腐蚀、耐热、清洁介质等特种介质输送、矿山阻燃、抗静电双抗管材、中高压油气输送管材,特别海上油田用油气管等还需积极开发,特别是我国南海即将投产的深海油气继续管材我国还不能生产,仍需依赖进口。因此依靠技术进步,大力实施高端化战略,不断提高产品质量和档次,同时加强新产品开发,培育新的经济增长点,是结构调整的方向,也是化解产能过剩的根本途径。
  第三,要充分认识到塑料加工业发展机遇和挑战的内涵发生了显著变化,要着力转变发展方式。作为新兴制造业的塑料加工业同时面临难得的发展机遇和严峻的挑战,应继续发挥塑料加工业的竞争优势,不断提高发展质量和效益。我们要清醒认识到过去长期依靠高投入、高耗能、低成本的增长模式已不可持续,要从资源消耗型向要素集约型、从依靠扩大投资和规模扩张向依靠技术进步、创新和要素升级转变上来,培育新的竞争优势。要对所使用的资源、能源、资金、资本、土地等要素进行最优组合,产生更大效益。
  第二个问题.关于行业自律,提高产品质量
  塑料管道行业近年来得到了迅猛的发展,市场不断扩大,已成为塑料加工业的重要支柱之一。随着新型城镇化建设进程加快,解决城镇给排水和农村饮水安全等项目将为管材行业带来巨大的市场发展机会。一直以来,行业大部分塑料管道企业都非常重视产品质量,赢得了消费者和用户的信任,市场不断拓宽,促进了行业的健康发展。但市场上塑料管道产品质量参差不齐是长期困扰行业的问题,个别企业的质量意识、诚信意识、品牌意识、服务意识不强,有的企业用不合格原料以及过量添加填充料等方式降低成本,既损害了消费者的权益,也败坏了行业的信誉。
  1月21日中央电视台焦点访谈节目曝光个别小企业用各种回收料生产饮水管材就是一个典型例子,集中暴露了少数企业无视国家法令,不顾人民健康、生命安危,不按标准违规生产假冒伪劣产品的违法行为。这是行业的耻辱,也给我们行业敲响了警钟。
  塑料管道行业在经历《焦点访谈》曝光后,社会各界对塑料管道的质量问题,尤其是对于给水管的卫生安全性疑虑还未完全消除,在这一背景下,我们更要以这个事件为契机,加快诚信体系和行业规范建设,加快行规、行约建设,向社会和用户作出承诺,共同抵制伪劣产品,杜绝用回收料生产饮水用管材的现象,要加强对进入生产环节的原料、助剂的质量检验,加强配方管理。坚持质量兴业,以“质”促发展,做百年企业、百年行业。这次会议将审议《给水用塑料管道行业自律公约》、成立给水用塑料管道质量保障联盟和燃气用PE管道质量保证联盟。这是行业自觉履行社会责任、重视产品质量的重大举措。希望塑料管道行业要大力推进塑料管道行业安全卫生工程建设,牢固树立质量立业战略,要以高度社会责任感,不断提高产品质量,为广大消费者提供信得过、放心产品。饮水管关系到广大消费者健康和生命安危,必须严格执行国家卫生强制标准。首先必须使用符合食品级卫生的原料,从源头把好质量关。聚氯乙烯饮水管生产除严格保证适应食品级PVC原料和绿色环保助剂外,要严格禁止使用含铅热稳定剂。塑料管道一般用于隐蔽工程,埋于地下,使用寿命非常重要,确保塑料管道在寿命年限内的健康安全使用,是对塑料管道质量的重要的特别要求,要牢固树立质量终身负责制的质量意识,经得起质量问责制考验。希望塑料管道生产企业与用户、施工单位、招标采购单位共同创造良好的市场环境,要统筹处理好产品标准、质量和价格关系。要把质量放在首位,规范采购和招标程序,购买、应用合格产品,要改变以降低质量来迎合招标中普遍存在的不讲质量、只看价格便宜的招标导向。全行业必须以高度的社会责任感,以诚信和自律来共同抵制和打击有害行为,维护塑料管道行业的信誉,为用户提供放心使用的产品。要相信巨大的商机只会集中到有品牌,有实力,有道德底线的企业。
  相信经过大家共同努力,在危机中抓住机遇,重视产品质量,加快新产品研发,一定会推动塑料管道行业健康、稳定发展。
  当前我国经济正进入增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。塑料加工行业也到了结构调整和产业升级的关键期。塑料加工业作为新兴制造业,作为快速成长极具潜力的未来支柱产业,市场需求大、发展前景好,尽管前进中会有一些困难,但与轻工其他行业相比,塑料加工业还是处于成长期向成熟期过渡阶段。我们一定要坚定信心,加快转型升级,加快结构调整,加快高端化进程,坚持创新驱动发展,确保塑料加工业实现平稳、健康发展。也希望塑料管道行业抓住难得的发展机遇,加强行业自律,提升发展质量,在更多的应用领域取得更大的成就。
  祝大家会议期间身体健康、一切顺利!
  谢谢大家!

文章摘编自:中国塑料加工工业协会


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