中国塑协重点报道

在中国塑料加工工业协会农用薄膜专业委员会
2013年年会暨成立25周年庆典上的讲话

工业和信息化部消费品工业司 谢立安
2013年5月25日

  文章加入时间:2013年7月


  尊敬的曹俭副理事长,各位代表:
  大家上午好!很高兴参加中国塑料加工工业协会农用薄膜专业委员会2013年年会暨成立25周年庆典,首先我代表工信部消费品司对本次大会的召开表示祝贺,对农膜专委会成立25周年来取得的成就表示祝贺。下面,我就当前工业经济运行和农膜行业发展,谈两点意见。
  一、当前工业经济运行形势
  今年以来,工业行业认真贯彻落实中央决策部署,着力稳增长、调结构、促转型、增效益,积极推进工业转型升级,促进两化深度融合,工业实现了平稳运行。
  一是工业经济运行总体平稳。据国家统计局统计,一季度,全国规模以上工业增加值同比增长9.5%,其中,重工业增长9.8%,轻工业增长8.7%。高技术产业增加值增长11.9%。工业投资完成2.4万亿元,同比增长17.4%。前两个月,全国规模以上工业企业实现利润7092亿元,同比增长17.2%。
  二是工业转型升级稳步推进。启动实施了工业质量品牌提升、工业强基、工业节能与绿色发展、扶助小型微型企业、宽带中国2013、两化深度融合创新推进等6项专项行动。已分解下达2013年19个工业行业淘汰落后产能目标任务,一季度,工业能源消费保持了较低位增长,规模以上工业企业单位增加值能耗有一定的下降。
  三是信息消费对经济增长拉动作用增强。宽带普及提速工程成效显著,3G网络覆盖全国所有县城以及大部分乡镇。云计算、物联网、智慧城市和数字家庭等新型热点增势比较明显,物联网应用用户累计已达到2400多万户。在消费需求拉动下,智能终端设备、电子商务快速发展。电子商务交易规模达到2.4万亿元,同比增长45%。
  四是中小企业发展环境进一步改善。贯彻落实国务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见力度加大,目前全国21个省(区、市)出台了实施意见,各项政策措施正在逐步落实。公共服务体系不断完善,建设省级中小企业公共服务平台网络进度加快。
  我国工业正处在转型升级的关键阶段,当前经济运行面临的国际、国内不确定因素仍然较多,有效需求不足,企业投资意愿不强,产能过剩矛盾比较突出,小型微型企业经营困难的状况尚未有明显改观,保持稳定增长难度较大。
  二、开拓创新,推动农膜行业持续健康发展
  农膜专委会成立25周年来,较好发挥了企业与政府间的桥梁和纽带作用,为行业的发展付出了很大的努力,对农膜在我国的大量推广应用,发挥了重要作用。下一步,希望专委会再接再厉,以成立25周年为契机,努力推动农膜行业发展再上一个新的台阶。
  1.建立健全农膜产品标准体系
  农膜产品现有国家、行业标准还不多,一些新开发的功能膜产品仅有企业标准,农膜在不断发展中出现的特有功能尚无性能指标标准及测试方法标准,可以说农膜的标准体系建设大大滞后于行业的发展速度。因此,建立、完善农膜标准化体系是当前需要认真抓好的一项重要工作。
  从国家标准看,农用地膜标准GBl3735-92,在制定当时的情况下,具有一定的合理性,但20年过去了,随着农膜产品的大面积推广应用,执行原有标准产生的问题也越来越明显,突出的表现就是地膜因厚度太低难以回收造成了农田“白色污染”蔓延加剧,正日益威胁着有限的土地资源,威胁着我国农业的可持续发展,这个问题绝不是小事。今年人大政协的建议和提案中,仅由我部主办的涉及农用地膜的建议提案就有4件。所以,提高地膜的厚度标准,已变得刻不容缓。
  从行业标准看,目前农膜行业还很少。这与农膜行业的快速发展也是不适应的。目前,行业标准由我部负责牵头制定,应该说,从立项到制定发布,速度会更快一些。所以,我希望我们农膜行业,无论是产品,还是使用、检验、测试方法等方面的标准,如果缺失的话,可以先制定行业标准,先规范起来,做到有标准可依。现在,我部制定行业标准的一个基本要求,是先要列出体系表,从行业或产品总体上,涉及到那些标准需要建立,从而形成一个标准体系,在体系框架下,然后逐步去制定完善各项标准。我国是农膜生产和应用大国,农膜行业更需要通过制定标准体系表并分步骤、分阶段实施,来推动农膜行业不断提高水平,实现持续健康发展。
  2.搞好技术改造
  加强技术改造也是重要的一个方面,通过对现有生产设备进行技术改造,不仅有利于提高企业装备水平,提高产品质量,降低成本,也有利于推动节能降耗。目前,工信部和发改委一起,每年都有专项资金支持技术改造,在座的企业可关注一下,可通过各省工业和信息化主管部门进行上报。
  3.关于准入条件的落实问题
  目前,在《农膜行业准入条件》实施方面还存在一些问题,在一些地方,新进入的企业还达不到准入条件的要求,这可能与地方办理登记、发证的机关不了解有关要求等有一定的关系,下一步,协会要进一步加强调研,最好能有一些数据支持。此外,对于存在问题比较突出的地方,也可先从部分省或设区市,甚至是县着手,与当地工商管理部门进行沟通,力争解决当地的问题,协调过程中,也可请当地工业和信息化部门一起做工作。
  最后,希望以农膜协会成立25周年为契机,大家共同努力,把农膜行业发展推向一个新的阶段。预祝本次会议圆满成功。谢谢大家。

文章摘编自:中国塑料加工工业协会农用薄膜专业委员会


相关新闻:

  中国塑协版权与免责声明:
  ①凡本网注明“来源:中国塑协”的所有作品,版权均属于中国塑料加工工业协会。
  ②如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的,请在两周内进行。 ※ 联系电话:(010)65122056、65281529 电子信箱:xulin@cppia.com.cn 联系人:许琳