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陈士能:又好又快地实现我国轻工业持续高效发展

 


  3月5日,全国人大十届五次会议开幕,温家宝总理所作的《政府工作报告》引起与会代表的强烈反响。全国人大代表、全国人大常委、中国轻工业联合会会长陈士能在审议《政府工作报告》时,结合轻工业发展的实际,满怀信心地畅谈如何实现我国轻工业持续高效发展的新突破。
  陈士能代表认为,温总理的《政府工作报告》全面分析了当前的国内经济形势和国际经济环境,明确提出了当前经济社会发展的指导思想和总体要求,深刻阐述了当前经济社会发展的主要目标、任务和有关重大问题,判断准确,符合国情,振奋人心,增添斗志。
  陈士能代表表示,我国轻工业一定要在建设创新型国家,建设资源节约型、环境友好型社会,发展循环经济等方面做出应有的贡献。他认为,在轻工行业树立科学发展观,就必须协调推进,又好又快地实现我国轻工业持续高效发展的新突破。我们要引导行业着力于开放,加快国际化步伐;着力于自主创新,加快结构调整;着力于资源节约、环境保护,加快转变增长方式;着力于积极构建和谐社会,致力做强做优,加强素质培养,提高服务能力,努力促进轻工业可持续发展。
  去年是“十一五”的开局之年,全国人民团结一致,向全面建设小康社会的目标迈出坚实的一步。陈士能代表充满自豪地说,我国轻工业继续保持快速发展,在能耗、物耗、环境保护方面有了新进步,轻工产品出口出现了金额增长幅度高于数量增长幅度的新变化。这些都印证我国经济社会又好又快发展的良好态势。2006年,轻工业总产值同比增长24%,工业增加值同比增长23.5%,利税增长27%,利润总额增长31%,利税和利润总额的增幅都高于工业总产值的增幅。轻工主要商品出口继续增长,其中,轻工产品出口总值同比增长18.6%,占全国出口总值的23.5%。轻工实现贸易顺差同比增长20.8%。各轻工行业,特别是造纸、食品、皮革、塑料、家电、家具、五金、陶瓷等重点行业都有一批新成果、新项目,产生良好的效益。一些省市地区推进循环经济试点取得初步成效和经验。
  “令人振奋的是,到目前为止,全国各行业在有效期内的中国名牌产品达925个,其中轻工为390个,占总数的42%;全国评定91类556个产品为中国名牌,其中轻工有24类168个产品,占总数的30%。”陈士能代表如数家珍。
  在新的一年里,轻工业如何紧紧围绕实现持续高效发展的突破口,分类指导,协调推进,是摆在全行业面前的重大挑战。陈士能代表认为,必须努力推进八个方面的工作:深入开展行业发展的调查研究,力求阶段性把握全行业发展中的突出问题,认真落实“轻工业‘十一五’发展思路”,组织家电、皮革、家具、自行车、电池、口腔清洁护理用品、羽绒七个行业具体研究“冲击世界强国”的促进措施;积极推进行业自主创新,建立“行业技术联盟”,组织国内外科研开发力量参与创新开发,大力推广和运用高新技术、新材料和节能环保技术,不断提升自主创新能力和水平;推动行业加快国际化步伐,扮演好积极参与新建国际经贸合作区的操盘角色,促进轻工产品进一步走向国际市场;开展轻工品牌培育系列活动,充分发挥轻工业“中国名牌”集中的优势,加快中国轻工展会的培育,引导轻工展会向市场化、专业化、国际化、规模化方向发展;加强与全国各大经济区互动的工作,推动东、中、西部区域协调发展;进一步加强信息服务,继续做好轻工行业各项统计的基础工作,不断加强日常信息统计及信息报送的质量,为各级政府和行业管理部门提供优质、高效的服务;努力营造和谐的发展环境,重点探索行业组织推动企业社会责任工作的新方法和新形式;进一步加强制度、队伍、文化、实力建设,把行业社团做优做强。
  陈士能代表还强调,轻工业在促进区域经济协调发展方面发挥了举足轻重的作用。近年来,应一些省、市地方领导和有关部门的要求,中轻联先后参与广东省提高重点产业竞争力的研究、宁夏自治区轻工业发展战略研究、云南省工业未来产业发展选择研究、广西“十一五”发展规划思路等研究、编纂、论证和宣讲工作。2006年,中轻联又相继完成《大连市轻工业中长期发展规划》、《吉林省皮革产业发展建议》和一些地区轻工行业的发展咨询任务,并受天津市政府的邀请,对《天津轻工业“十一五”发展规划》进行认真的论证,提出殷切的建议和意见。
  陈士能代表建议,将我国轻工业在珠三角、长三角的产业集群优势,向建设中的环渤海经济圈,向西部开发、中部崛起、东北振兴进行战略性推进,特别是向少数民族地区延伸。我们要发挥轻工行业组织的服务功能和促进作用,进一步发展和提升轻工特色区域的工作思路,认真总结91个特色区域的不同经验,加强工作的联动,努力形成新的纵向工作网络,全力打好“中国轻工牌”。
  作为全国人大民委副主任,近年来陈士能代表曾多次率全国人大调研组赴民族地区调研,对民族地区社会经济的发展提出很多好的建议,在发展民族特色产业,打造具有民族地区特色经济发展的新品牌,培育民族地区新的经济增长点等方面都有独到的见解。
  陈士能代表还满怀深情地谈到,国家除了要在财力上对民族地区给予支持外,加强师资队伍的建设是有重要战略意义的,是关系少数民族地区整体素质提高的长远的重大的根本性问题。所以,建议国家应更加注重少数民族地区的师资队伍培养和提高,同时也要派有相当水平的教师去任教,以加快提高少数民族地区的教育水平。
  最后,陈士能代表坚定地表示,今年是我国轻工业由世界生产大国向世界生产强国迈进的重要发展阶段,轻工行业要在构建科技创新体系的同时,推进轻工企业大力创新技术和创新产品,还要全面启动国内市场,特别是农村市场,满足和适应人民群众消费需求的新变化,使内需真正成为中国经济发展的主要拉动力量,以增强抗御国际市场风险的能力,为扩大内需、全面建设小康社会、构建和谐社会做出新的贡献。

文章摘编自:消费日报


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